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环境的 圣保罗州环境公司（Cetesb）收取的环境许可费用具有公共价格的法律性质，其计算依据可由法令规定。司法机构无权参与计算公式本身的讨论，特别是 Cetesb 定义的复杂性因素。 再生产 复制TJ-SP 平息了 Cetesb 收取的环境许可计算费用 本论文是由圣保罗法院环境法分庭特别小组在对管辖权假设事件（IAC）的判决中以多数票通过的结果，确定了适用于环境法的公式、因素和系数的合法性。 Cetesb 收取的环境许可价值的计算。 IAC 的目标为主题 4，旨在解决涉及第 997/76 号州法与第 64,512/19 号州令中引入的污染源新概念的充分性问题。第 997/76 号法律建立了圣保罗州预防和控制环境污染的制度，包括环境许可。 64,512/19号令改变了污染源整体面积的概念，开始考虑项目建筑面积和户外活动面积。因此，制定了新的充电许可证标准。这些变化导致价值发生重大调整的公司提起大量诉讼。 在承认 IAC 时，报告员托雷斯·德卡瓦略法官考虑了该问题与环境机构 (Cetesb) 的相关性，“该机构无法看到许可证的颁发及其预算受到法庭上不断的挑战”，但也考虑到了环境机构的重要性。适用于在最多样化的活动领域运营并需要运营许可证和定期更新的公司和个人。 法官表示：“这里提出的法律问题的一致性除了允许。
政府在收取颁发许可证所需费用方面更大的权力之外，还可以提高法律的确定性，或者如果决定获得通过，则可以改变所使用的法律形式。” 他观察到为 TJ-SP 环境保留的房间之间发生的分歧，根据评审小组的不同，对类似情况做出不同的决定。一方面，地方法官通过法令批准环境许可的增加。另一方面，由于第 64,512/19 号法令的非法性或滥用许可证调整而做出的决定。 在更深入地讨论这个问题时，Torres de Carvalho同意Cetesb的论点，即环境许可收取的金额构成公共价格，与税收性质无关，并且可以通过法令改变，因为它是一家私营公司，其收入是挂钩的仅在实际使用服务时支付的价格。 “税收性质意味着它是纳入预算 WhatsApp 号码 的国家收入。这里考虑的报酬不是预算资金，而是支付给混合资本公司 Cetesb，该公司将其纳入预算（而不是公共预算）。此外，如果在开始分析请求之前提款，则费用不会退还，并且支付给 Cetesb 的金额可以退还给相关方”，他解释道。 此外，对于治安法官而言，第 64,512/19 号法令通过调整污染源的概念，解决了自 2017 年起根据先前法令收取的金额不成比例的问题：“司法机构不应该参与讨论该公式，特别是 CETESB 定义的复杂性因素，用另一个标准取代价格确定标准，或使环境机构指定的系数和因素无效”。 再生产 转载法院裁定环境许可具有公价法律性质 评委之间的分歧 评委 Paulo Alcides、Nogueira Diefenthäler 和 Marcelo Berthe 被击败。对于 Diefenthäler 来说，Cetesb 收取的金额与行使警察权力以资助公共当局开展的活动有关，“根据联。
邦宪法第 145 条第二款的规定，具有税收性质，因此，具有法律性质”。而税收性质称为“费用”，而不是公开价格。 根据第 64,512/19 号法令，保罗·阿尔西德斯 (Paulo Alcides) 对将“户外活动”纳入污染源整体区域概念提出了质疑。对他来说，企业的户外活动“无疑不会产生污染”。“反过来，‘项目建成面积’可能（根据具体情况分析）不会造成污染影响。” 阿尔西德斯认为，任何法令都不能产生义务或限制权利，否则就会侵犯正式意义上法律保留的立法权限。对于治安法官来说，许可也构成一种费用，而不是公共价格，“因为行使国家警察权力所产生的服务是具体的、可分割的”。 “虽然大多数人不这么认为，但在我看来，Cetesb（以其颁发环境许可证的角色）提供的服务成本从一年到下一年的增加程度似乎并不可信，以证明其合理性对在圣保罗州开展（或至少尝试开展）活动的公司所要求的没收价值”，他补充道。 多数票通过的论点 所确立的论点 是：“CETSB 收取的环境许可费用具有公共价格的法律性质，其计算依据可以通过法令规定。第 73-C 条中包含的积分面积的定义DE 64.512/19 有效且不超出 LE 997/76。司法机构无权参与计算公式本身的讨论，特别是由 Cetesb 定义的复杂性因素，以取代价格确定另一个标准或使环境机构指定的系数和因素无效”。
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發表於 2023-12-31 13:34:45
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